区块链神吐槽Token和ICO作为区块链带动的热潮，各国没有任何先例可以遵循。监管机构和政府对ICO往往满腹狐疑，认为这些投资机会是带有危险的骗局，因此需要进行监管和保障投资者利益。事实上，各国对整个加密货币空间意见分歧，监管方式难免分裂。
全球各国对区块链和ICO监管态度差异巨大
- 日本、瑞士等国对区块链和ICO的态度偏向友好；
- 美国、欧盟等经济体对区块链创新技术保持欢迎，但对ICO的证券化特征保持谨慎态度；
- 中国、俄罗斯为代表的国家，对ICO和数字货币实施严控，对区块链技术本身保持欢迎。
这不但导致全球监管竞争和监管套利，并且由于区块链去中心化特征，很多传统监管方式往往失效。
中国的监管目标是防范金融欺诈风险，降低数字货币在国内的影响。国内监管可能会采取屏蔽海外交易所网站、查处集中式C2C交易、对出海平台的实际控制人进行监管等措施。
面对严厉监管，尤其禁止ICO这种一刀切做法，大部分行业大佬选择性失声，更多是通过业务出海和团队出海来应对。
2017年9月以后，区块链行业热度不减，各种ICO项目改头换面卷土重来，说明监管目标并没有达成。
即使从最功利的角度而言，严厉的监管政策可能会浪费中国在蓬勃发展的全球加密货币领域保持重要地位的机会。
世界上大多数比特币矿位于中国，世界上80%的比特币由中国的硬件制造。针对比特币矿业的监管打击，可能会浪费在比特币市场保持主导地位的机会。“中国用过剩电力生产出比特币，卖给韩国人日本人美国人。中国才是比特币创汇大国。如果把矿场全部逼到海外加拿大冰岛，中国人就需要花费大量外汇去买回比特币。”
陈伟星的态度比较明确：“我觉得监管者应该尽快研究和熟悉区块链，要有所准备。但区块链的泡沫不会像p2p造成大规模的伤害，如果适当监管，对社会安全非常有保障。另外，监管者不应一味禁止，应该积极监管、发牌照、定责任、抓欺诈分子。”
亦有行业媒体称，区块链企业不发代币融资，都到银行贷款，为中国高不可攀的负债率造成的金融风险再添把柴火么？事实上，ICO不仅不会导致金融风险，恰恰能消除金融风险，这是监管层所不能理解的。
作为对监管政策的一点隐晦评论，李笑来在接受媒体采访时说
觉得中国在区块链大国之路上走了一点点弯路，有点可惜。面对质疑他反问道，大量区块链人才外流，你说是不是弯路之中？
币安是交易所中最早出海者
某种意义上是中国严厉监管的受益方。其CEO赵长鹏的近日文章也有点隔空喊话的意味。他说，越早使用加密货币，并且利用相关技术进行智能治理才是这个行业的关键。加密货币交易是整个生态系统的核心，而支持受监管的交易所在本地运营，将会对当地经济带来积极的影响。那些成熟的金融市场其实也应该尽早部署区块链技术。毕竟，自我创新总比被他人颠覆要好。总之，无论是希望在下个世纪引领全球的国家，还是一个敢于担当的官员，希望你们都能敢于颠覆创新，成为具备前瞻性思维的未来领导者。
在金融界、监管层和学术界都有深厚印迹的高西庆教授
也在最近一次演讲中提到，区块链是不可阻挡的历史潮流。他呼吁拥抱区块链、定义区块链、规范区块链。高西庆教授并未具体阐述如何规范区块链，但人们有理由相信，在区块链潮流中，监管不会缺席，而监管需要适应潮流并被潮流所塑造。
综上言之，在区块链大潮冲击下，无论行业人士、商业机构、资本还是监管层，都需要一个重新认知重新定位的过程，或许经过3年至5年，建立在区块链基础上的新生态格局才会渐渐清晰。
中国区块链监管
2016年1月20日，中国央行区块链研讨会在北京召开，研讨会表示将尽早发行央行数字区块链项目。
央行为什么要发展区块链？
为什么将票据市场作为第一个试点应用？
央行参事盛松成这样解释：
区别于已有的电子形式的本位币，安全芯片、移动支付、可信可控云计算、区块链、密码算法等技术是未来发展可能涉及的领域。所以，未来的央行数字区块链项目会从多个方面倒逼金融基础设施建设，让我国支付体系进一步完善，支付结算效率进一步提升。它同时还可以构成大数据系统，让经济交易活动的便利性和透明度进一步提高，这将有利于政策的有效运行和传导。
盛松成还总结了央行开发数字区块链项目的四个好处：
- 有利于减少洗钱，逃税漏税。
- 有信息优势，可以大数据分析。
- 有利于监管当局进行全面检测。
- 完善了政策的利率传导。
美国区块链监管
2013年，前美联储主席伯南克表示区块链项目与现有的在线支付系统一样拥有着长期的用途，未来通过区块链技术，将会建立起一个更快的更安全的支付系统。
2013年10月，美国联邦政府机构称“比特在线支付系统所提供的金融服务是合法的”。
2016年4月，美国国防部研究局宣布正在研究基于区块链技术的安全信息系统，用于传播加密信息。
2016年6月，美国国安部对6家区块链公司补贴60万美金。
2016年9月，美国众议院通过了一项要求支持区块链技术的决议。
2016年9月，美联储主席耶伦透漏美国央行正在研究区块链技术。
英国区块链监管
2016年1月，英国央行发表了题为《分布式账本技术：超越区块链》的报告，报道指出英国央行正在探索类似于区块链技术的分布式账本技术，并且分析区块链在传统金融业中应用的潜力。
英国央行认为「去中心化账本技术，在改变公共和私人服务领域都有着巨大的潜力，它重新定义了政府和公民之间的数据共享，透明度和信任」。
同时，英央行也是最先组建区块链技术团队的大国央行。
有分析称，英国央行正在寻求通过支付系统的创新，希望能占区块链技术发展的先机，从而重夺回国际金融中心的地位。
在2016年，英央行就正式宣布了将创造RSCoin的计划（RSCoin类似于BTC），当前，英央行已经把推广RSCoin，并让RSCoin得到广泛认可作为了其目前的主要目标。
英国央行也确实是很拼了。
除此之外，已经立法认可BTC等区块链项目的日本也在大力支持区块链项目的发展并取得了很好的成果，类似委内瑞拉等一些看似并不是特别强大的国家也在抓紧区块链的创新机会做着这样那样的尝试。
质疑？打击？
别天真了，各国其实都在默默发力区块链......
