首先先讲一条定律,任何部门都有扩张自己权限、规模的趋势。
即便是一些边缘、清闲的部门,也不能免俗。在制定规章增加自身权限的同时,这类部门也乐得从重从快地执行相关规章,想尽办法弄出些“大案要案”刷存在感,为部门的存在扩张、经费获取,以及个人的评优授奖晋升提供帮助。
一次又一次的“小题大做”,便是情理之中了。无论是林草秩序,还是其他领域,原理都一样。
从宏观层面看,这类冗员多、事情少的部门,当然应该裁撤、兼并、转岗,但如今显然做不到。
这类部门往往较为边缘,涉及不到主要矛盾,决策者有限的时间精力自然要放在更为重要的事情上,有力也来不及往这使。相关领域的争夺也不激烈、牵扯不到大局。
而如果真的对其下手,反抗的激烈程度却不会逊于重要部门。
对它们的改革,便由此成为了一件不划算的事情。
虽然,2018年通过的机构改革方案合并了许多这类部门,但相关人员的编制依然存在。直接转岗是困难的——这类边缘机关的人员往往业务能力较差,干不了技术岗;非技术岗也不可能都让给这帮外来户。
于是,这些人士只能继续在旧活上刷存在感。
看到这里,读者们便可以理解,为何生活中,越是接近核心的部门和事务,就越规范、纯粹;相反,越是边缘的部门和事务,则……
好在,长远地看,部门合并之后,这类边缘机构便失去了独立招人,自我续编、扩张的能力。力量此消彼长之下,便可以通过人员的自然更替将冗余编制分配到真正需要的部门,于潜移默化中消弭反对的力量。
蚂蚁搬家式地努力,虽然缓慢,但也是阻力最小的办法。
改革不易,一步一动皆是门道。
总之,老何建议各位读者,尽量不要跟这类边缘部门打交道,尽量不要引起它们的注意。否则……
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三法司正道办
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讲政治,懂规矩,守纪律。
ShawnLi
有道理,其实这也算是所谓的“阎王好见 小鬼难缠”
胡猛
媒体、公众具有遗忘性,一个热点也就是两周时间
三法司正道办
(作者)
这次这个能这么久还在关注,主要原因是切身相关。
不处理好太影响安全感了。
梧桐
何主任好!西北稳定铺垫已成,新来马帅可能从哪些具体方向入手经济?粤企能招商到西域吗?
三法司正道办
(作者)
这不就是常用的拉动经济手段吗
海阔天空
现象是很奇葩,弄通背后的逻辑也就能理解了。谢谢主任![玫瑰][玫瑰][玫瑰]
李响
请问天津的房能买吗,非手套
三法司正道办
(作者)
城市不错。
看房的类型了。
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市场监管这种算是核心还是边缘,还是中间地带
三法司正道办
(作者)
中间。
鞠明祥
审计是妥妥的边缘
三法司正道办
(作者)
中等。
毕竟职能有监督属性。